【图解】关于印发岚县乡镇（村）充电桩建设实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

《岚县乡镇（村）充电桩建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知

岚县人民政府办公室

2023年11月30日

岚县乡镇（村）充电桩建设实施方案

为加快推进我县电动汽车充（换）电基础设施建设，推动充（换）电行业高质量发展，根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知》（晋政办发〔2023〕38号）、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省电动汽车充（换）电基础设施建设运营管理办法的通知》（晋政办发〔2023〕22号）、《吕梁市充（换）电基础设施建设工作专班办公室关于印发2023年吕梁市电动汽车充（换）电基础设施建设推进机制工作方案的通知》

等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。认真落实国家加快新能源汽车推广应用和充（换）电基础设施发展的相关文件精神，按照我省推动高质量发展的目标要求，以促进电动汽车推广应用为出发点，以提升电动汽车充（换）电保障能力为目标，实现充（换）电网络更加完善、区域分布更加均衡、充（换）电服务更加便捷，满足人民群众日益增长的电动汽车出行需求，全力推动电动汽车充（换）电行业高质量发展。

（二）坚持原则

坚持科学布局。加强顶层设计，以区域交通密度、经济发展和市场需求等为导向，结合全县发展远景规划，统筹布局充（换）电设施建设，形成适度超前、布局合理、高效开放的充（换）电服务体系。

坚持分类推进。遵循快慢互济、分类推进原则，根据不同区域、不同类型充（换）电需求，综合考虑有序慢充和应急快充模式，统筹推进企事业单位停车场、公共和商业停车场以及居民小区等场景配建充（换）电设施。

坚持市场主导。坚持政府统筹、市场主导原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导符合条件的市场主体全方位参与充（换）电设施项目建设，鼓励国有企业打造车、桩、站、运营全产业链，营造公平开放、充分竞争的市场环境。

坚持创新引领。加快实施创新驱动发展战略，支持充（换）电设施新材料、新技术、新业态先行先试，加快“光储充”一体化示范应用，推动新能源、新材料、新数字等产业融合发展，提升产业链现代化发展水平。

二、主要任务

2023年12月底之前完成“公共充电桩乡镇（街道）政府所在地覆盖率达到100％，行政村覆盖率不低于35％”目标。具体任务见附件1。

三、工作措施

（一）简化行政审批流程。要严格按照省《电动汽车充（换）电基础设施运营管理办法》，实施充（换）电基础设施建设项目属地备案管理制度，不得增加前置审批环节和手续。结合“最多跑一次”改革，电网企业要主动靠前服务，简化用电报装程序，压减办电时间，进一步提升“获得电力”服务水平，为充（换）电基础设施接入电网提供便利条件。

（二）实行属地备案管理制度。充（换）电基础设施建设项目实行属地备案管理制度，建设需独立占地的充（换）电基础设施，由县行政审批部门备案。跨（县）区域建设或打包建设项目由上一级行政审批部门备案。备案信息同步推送县能源主管部门。在符合国土空间规划的前提下，利用现有建设用地建设充（换）电站，自然资源部门、住房和城乡建设部门按照规定办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

（三）加强财政金融支持。积极争取国家、省充（换）电设施奖励资金。创新利用专项债券和基金等金融工具，重点支持充（换）电设施以及配套电网建设与改造项目，提高企业投资意愿，促进全县充（换）电基础设施健康发展。

（四）加快完善充（换）电智慧网络建设。落实省智能监管平台、智慧充（换）电“一张网”计划。推进全县公用、专用智慧充（换）电服务平台统一接入省级充（换）电基础设施监管服务平台，鼓励个人自用充（换）电设施逐步接入，提高充（换）电服务的智能化、数字化、便捷化水平，为充（换）电用户提供便捷实惠的充（换）电体验。

（五）加强配套电网保障能力建设。按照“适度超前”原则，将充（换）电基础设施配套电网建设纳入电力规划，加快电网设施建设进度。重点对49个行政村待建充（换）电基础设施区域等场所的供电设施进行排查，加快改造升级不能满足增容需求的电力设施，鼓励充（换）电基础设施配套设置具备定时充（换）电、自动断电、故障报警等功能的智能充（换）电控制设施，提升技防水平。

（六）强化充（换）电行业管理和安全监管。督促协调充（换）电基础设施建设运营企业要严格按照国家及行业标准开展充（换）电设施的设计、安装、建设、竣工验收和运营，加强充（换）电设施及站场日常消防安全管理，履行安全生产主体责任，指导各充（换）电基础设施建设运营企业建立充（换）电设施运行维护管理制度并严格实施，建立定期巡检记录及安全档案，通过智能化和数字化手段，提升设备可用率和故障处理能力。积极协调充（换）电设施个人业主、居住社会管理单位、售后维保单位等加强充（换）电设施安全管理，及时发现、消除安全隐患。鼓励充（换）电基础设施所有权人、物业公司、充换电建设运营企业通过购买商业保险规避相应风险，按照“谁拥有、谁负责、谁投保”的原则购买充（换）电安全责任保险，引导行业健康发展。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县能源局作为县专班办公室负责统筹推进我县充（换）电基础设施建设工作，严格建设、设计、施工、监理、技术服务单位建设安装质量安全把关，会同有关部门编制完成充（换）电基础设施建设专项规划，并做好与国土空间规划和配电网专项规划等相关规划的衔接。各乡镇人民政府承担充（换）电基础设施规划建设的主体责任，要成立工作专班，发挥好统筹协调作用，及时解决充（换）电设施建设过程中遇到的各种问题，加快推动乡镇充（换）电基础设施建设。县直其他有关部门协同配合，按职责落实本行业领域工作任务。

（二）广泛宣传引导。引导充电运营企业在国省干线、“四好农村路”邻近村布设充电基础设施，通过多种形式加大对公共充（换）电基础设施政策、规划布局和建设动态等宣传力度，吸引更多社会资本参与乡村公共充（换）电基础设施建设和运营。

（三）强化督导考核。县工作专班办公室将建立督办通报机制，对落实政策有力有效、成绩突出的，予以表扬；对进展缓慢，不达省、市建设要求的，予以通报批评。各乡镇于每周一将本乡镇工作落实情况报县专班办公室（联系人：李文斌，电话18635811067），保证年底完成任务。

附件：1、2023年度乡镇（村）充电桩建设任务分解表

附件

2023年度乡镇（村）充电桩建设任务分解表

【图解】关于印发岚县乡镇（村）充电桩建设实施方案的通知（岚政办发〔2023〕80号）