按照《山西省人民政府关于同意设立岚县经济技术开发区的批复》（晋政函〔2018〕146号）文件要求，岚县经济技术开发区管委会组织编制了《岚县经济技术开发区总体规划（2020-2035）》。为了进一步增强规划编制的可行性和公共参与性，根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，为体现“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制原则，《岚县经济技术开发区总体规划（2020-2035年）》主要内容进行公示，征求公众意见。 

　　任何单位和个人均可在公示期内登录网站查询相关规划内容，并以书面或电子邮件形成反馈，对规划提出意见或建议。为了便于更好的沟通和完善规划，请在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话，以单位名义反映情况的应加盖单位公章。 

  一、规划范围

　　图 1 开发区规划范围图 

　　本规划总用地规模8.73平方公里（勘界范围），四至范围：开发区位于岚县普明镇，东至433县道340米，南至太兴铁路北100米，西至太钢球团厂西520米，北至普明河南岸50.5米。 

  二、规划期限

　　本次规划期限为2020—2035年。其中，近期2020—2025年，远期2026—2035年。 

  三、总体定位

　  全省重要的铸造业基础材料、装备部件和循环产业集聚平台，吕梁市冶金及高端精密铸造、环保建材产业基地。 

  四、规划目标

  1、空间发展目标

　　开发区建设用地面积7.81平方公里，占开发区总国土面积的89%，产业用地占建设用地比例超70%；规划林地面积76.17公顷；陆地水域面积15.71公顷，林地和陆地水域占国土总面积10.52%。 

  2、开发区经济发展目标

　　至2035年，开发区地区生产总值（工业增加值）达到100亿元左右，第二产业占比不低于70%，形成以高端铸造产业链为主导的现代化开发区。 

  3、生态环境保护目标

　　严格保护地区生态敏感资源，明确生态环境在开发区建设中的底线作用，严格限制建设边界；提高环境绿化水平，保护水土资源。 

　　污染物排放限制在生态资源的环境承载力范围内，实现超标大气污染、水污染零排放；保护地下水资源，防止地下水过度开采和受到污染。 

  4、社会发展目标

　　至2035年，开发区就业及相关人口3.0万人，就业职工不低于1.7万人，开发区内配套居住人口1.0万人，普明镇镇区承担居住人口1.6万人。开发区形成与普明镇功能紧密结合、多层次、全覆盖职工就业和生活体系。 

  五、产业发展

　　结合产业发展趋势和开发区机遇，构建“123”产业体系，包括1个首位产业，2大主导产业集群，3类配套产业。 

　　1、首位产业 

　　以高端精密铸造为首位产业，实现创新引领。重点发展短流程消失模铸造生产线、推进中温模料制模和硅溶胶、硅酸乙酯粘结剂制模的熔模铸造工艺，结合工业互联网、人工智能技术，提升精密铸件水平，积极发展航空及燃气轮机用铸件产品，引入镁铝合金铸造项目，发展行业龙头企业。 

　　2、主导产业 

　　依托现有基础进行补充、扩大铸造下游产业链，形成两大产业集群，提高产品附加值水平，培育矿机装备、新能源汽车部件、通用精密零部件和新型环保建材产业，实现规模引领和特色引领。 

　　3、配套产业 

　　新兴产业类：包括新能源、新材料、电子信息类、半导体产业、人工智能技术。 

　　服务类配套产业：包括物流运输中心、工业设计中心、金融服务企业、产品推广市场、信息化服务平台、生活服务配套等； 

　　承接类产业：承接从京津冀、太原等较发达地区转移和疏解而来的产业项目，一是重点瞄准与首位产业、主导产业和配套产业相关的产业类型进行对接和承接，包括高端装备制造、新材料产业；二是重点瞄准外部疏解产业，包括农产品加工、装备再制造，固废资源回收利用，根据市场发展需要调整。 

  六、总体空间结构

　　总体形成“一环、两轴、五片区”的空间布局结构。 

　　一环：环绕开发区的生态防护带，包括普明河沿岸防护带、铜鼓山林地形成的带状生态廊道。 

　　两轴：东西方向沿工业大道两侧形成的生产联系轴，连接各主要片区。南北方向形成的配套服务轴，联系主要生活服务片区和商务服务区。 

　　五片区：根据产业空间布局和开发区周边功能和交通关系，形成商务服务区、物流仓储区、绿色智能铸造及装备区、高端精密铸造及配套产业区、战略性新兴产业培育区。  

　　图 2 开发区总体结构图 

  七、用地布局

  1、工矿用地

　　开发区集中布置工业用地，规划工业用地总面积为539.21公顷，占开发区总建设用地面积的69.03%。 

  2、商业和服务业用地

　　开发区商业服务业用地按照生产服务型、生活服务型两类配套，用地总面积19.08公顷，占开发区建设用地面积2.44%。 

  3、仓储用地

　　结合开发区公路、铁路和产业布局特点规划物流仓储用地，靠近对外交通出入口，便于为提供内外部物流、仓储服务。仓储用地内存储货物类型应符合开发区及周边地区生态和环保要求。规划仓储用地面积23.24公顷，占建设用地总面积2.98%。 

  4、居住用地

　　开发区内不设置独立的居住用地，采用产城融合方式与普明镇镇区协同进行生活服务设施配套。 

　　开发区产业用地内应按照不大于总建筑面积7%配套生活服务设施和办公设施，生活服务设施以单身公寓为主体，人均居住用地面积不大于30平方米，开发区产业用地内可容纳单身居住人口约1.0万人。 

　　开发区与县城中心城区采用公交通勤联系，线路距离约6公里，规划0.4~1.0万人口居住在县城。 

  5、公共管理与公共服务用地

　　1、机关团体用地 

　　在商务服务区内设置综合办公中心，实现综合办公服务职能。规划机关团体用地面积2.69公顷。 

　　2、科研用地 

　　开发区科研用地位于商务服务区内，规划用地面积4.39公顷。可用于科技型企业、现有技术研发中心、小微企业孵化等功能。用地内可设置职业培训中心，结合周边中心城市高校和职业技术学校进行实训培训。 

　　3、医疗卫生、体育用地 

　　开发区医疗卫生和体育设施与普明镇共享共用。医疗设施位于普明镇中心，总面积为0.5公顷，包括镇卫生院、养老院；体育设施用地0.5公顷，设置1处2000人规模体育场。 

  6、公用设施用地

　　规划市政公共设施包括供水厂、污水厂、变电站、消防安全设施、环保和环卫设施用地，总面积约15.96公顷，占开发区建设用地面积2.04%。 

  7、交通运输用地

　　规划城镇道路和交通站场用地面积共86.36公顷。其中，城镇道路用地面积78.71公顷，铁路用地7.15公顷，静态交通总长度31.56公里，单位面积道路密度为3.61公里/平方公里；设置一处公共交通站场，面积0.50公顷；各企业内部自行配套设置必要的静态交通设施。 

  8、绿地和开敞空间用地

　　规划结合商务服务区建设普明河滨河公园和开发区中心广场，作为职工休闲活动和生态环境治理的主要措施，规划公园面积10.56公顷，中心广场总面积0.62公顷，沿主要道路和开发区边缘设置环状生态绿地，防护绿地面积79.05公顷。 

　　图 3 开发区用地规划图 

  八、道路系统

　　规划形成“两横三纵”的道路网格局。 

　　两横：两条东西方向的主干道，为现状工业大道和规划横一路。 

　　三纵：规划三条南北方向主干道，分别为规划中央大道、规划纵二路、规划纵六路。 

　　图 4 开发区道路系统规划图 

  九、绿地系统

　　规划形成“一带、两廊、多点均布”的绿地体系。 

　　“一带”沿普明河河道构筑生态景观带，建设普明带状生态湿地公园； 

　　“两廊”沿开发区两条东西方向主干路形成东西向带状生态防护廊道；形成贯穿开发区各产业片区的多功能生态隔离带。 

　　“多点均布”开发区内均衡分布的景观公园和特色带状沟渠形成的生态景观带。 

　　图 5开发区绿地系统规划图 

  十、市政设施规划

  1、给水工程

　　预测至2035年开发区最大总需水量为4.6万m3/d。 

　　规划保留现状一水厂（普明供水站）作为备用水源，规划在开发区东侧新建二水厂（工业水源），水源为岚县县城城市中水、开发区污水处理厂中水、岚河上游水库、汾河水库地表水。 

　　规划新建二水厂规模最大为4.6万m3/d。远期开发区生活用水由一水厂提供，生产浇洒等用水由二水厂和中水厂一起提供。 

　　开发区管网独立配置，管网呈环状。 

  2、排水工程

　　开发区排水体制采用完全分流制。 

　　规划在开发区东北部设置集中污水处理厂一座，处理规模为2.0万m3/d，用地面积为2.6hm2，出水标准应满足《山西省污水综合排放标准》（DB14/1928-2019）及相关环保政策指标要求，处理后出水可供开发区二水厂做工业用水。 

　　污水处理厂出水水质必须满足环保要求。 

　　规划雨水管道依地形沿道路敷设，雨水干管垂直于河道布置，就近将雨水排入普明河河道。 

  3、燃气工程

　　开发区采用“陕京二线”天然气作为气源，气源接自普明分输站，规划末期年用气总量为154.7万M3。 

　　规划开发区内采用次高压—中压二级系统供气。由次高压—中压调压站引出中压管道，供开发区内工业和公建用户使用。规划在开发区设次高压—中压调压站两座，用地面积0.3hm2。 

  4、供热工程

　　开发区集中供热热源由现状丰达实业有限公司焦化余热提供。远期若供热不足，可由太钢球团厂高炉余热补充。 

　　供热管网采用两级管网供热，共设12座热力站，每座用地面积约300㎡，每座热负荷12-15MW。 

  5、电力工程

　　规划末期开发区内远期电力系统总负荷为215MW。 

　　规划扩建普明110kV变电站，规模容量扩建至为2*60MVA。规划在开发区南侧新建一座110kV变电站，规模容量为2*60MVA。由岚县变电站和八道湾变电站引入，满足开发区未来用电发展需求。 

　　规划开发区以10kV配电网为主，从普明110kV变电站和规划110kV变电站引出10kV线路供工业企业生产用地，至企业用地内变压后使用，10kV输配电线路采用埋地敷设。开发区内高压电力线路架空敷设。 

  6、电信工程规划

　　规划开发区内设置一处电信分局，装机容量为3.2万门，电信终端设施结合公共设施建筑物内设置。 

　　规划开发区内设置一处邮政所，结合商务用地建设，建筑面积不小于200平方米。 

  7、防灾工程

　　防洪工程：开发区的防洪标准为防50年一遇洪水，并按照100年一遇进行校核。普明河河道蓝线宽度不小于150m。公路与河流交叉处桥梁、涵洞均应达到泻洪标准。对上游山洪沟进行沟头整治，于坡度较大处修建跌水、淤地坝等水工构筑物。对开发区南部沿线山体自然泄洪河道进行疏通和整治，建设综合山体截、泄洪渠，有效引导山体洪水排入普明河。 

　　消防工程：规划将岚县经济技术开发区划定为１个消防责任区，设置１处标准普通消防站，消防站位于中央大道东侧，紧邻工业大道，规划用地面积1.0公顷。 

　　抗震工程：根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)，普明镇地震动峰值加速度0.05 (g)，地震动加速度反应谱特征周期0.45(s),开发区一般工程以地震基本烈度Ⅵ度设防，生命线工程提高一度设防。 

　　地质灾害防治：开展地质灾害评价工作，划定地质灾害风险等级，确定危险区域。严格限制在地质灾害高风险地区建设。结合全市地质灾害防治预警系统编制地质灾害处理预案。 

　　人防工程：建设区级指挥中心一处，规划建筑面积不小于200平方米。开发区内商务中心区和工业企业应按照三类人防标准设防。规划战时防空报警以人防报警系统为主，通信、广播、电视传递和发送为辅，机动警报车作为补充。固定警报器在临街建筑屋顶设置，间距为1000~1500米。 

  十一、环境保护规划

　　1、大气环境目标 

　　规划范围内敏感对象及保护目标主要为规划范围内的居民点，属于城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区，执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中二级质量标准。 

　　2、水环境目标 

　　地表水环境：规划范围内普明河及相关的下游河道岚河，岚河最终汇入汾河，进入汾河水库作为饮用水源，因而执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。 

　　地下水：地下水达到或优于《地下水质量标准》（GB／T14848-2017）中的3类标准。 

　　3、噪声环境目标 

　　开发区范围内及相邻地区内的居住、工业、公共设施用地按照2类标准控制，开发区内用地按照3类标准控制；区域交通干线两侧区域按照4类标准控制。 

　　4、固体废弃物目标 

　　生活垃圾应进行分类筛选，回收可利用的废弃物，垃圾回收利用率60%。无回收利用价值的进行安全卫生填埋。工业废渣实现循环利用，规划期末力争达到垃圾无害化、减量化和资源化目标。 

  十二、近期建设

　　近期（2020—2025年）主要建设公告区（勘界报告确定的近期建设范围），协调各园区发展，扩大主导产业规模。预测近期阶段公告区总用地规模为250公顷，占总建设用地规模的32.3%；结合现状已建设用地共278.68公顷，占总建设用地规模的35.7%，新增建设用地规模为96.5公顷。 

　　1、产业发展 

　　到2025年，拟在开发区引入的项目包括太钢球团厂项目配套项目工程，180万吨焦炭、先进精密铸件50万吨增产项目，2亿块煤矸石空心砖项目、18万吨环保矿棉保温板项目。 

　　2、道路交通设施 

　　近期内建设重点主要是起步区内区交通设施的建设，完善各主干路及次干路路网的建设，提高路网密度。重点实现规划纵二、三、四、五路和规划横二路新建工程。 

　　3、市政基础设施 

　　1） 给水工程建设 

　　完善新增用地内的供水管网建设，对核心区现状供水管网的更新改造，逐步取缔水源井，控制城区地下水的开采量，保护地下水源，提高自来水利用率。严格控制产业用水规模，提高节水措施的应用规模，降低万元产值用水量至全省平均水平。 

　　加强对普明河水源地保护，严格执行保护措施，对保护范围内的违章建筑进行拆除。 

　　2） 排水工程建设 

　　新增道路管网实现雨、污水分流制，完善开发区污水、雨水管网布置，配套相关处理设施，实现污水处理达标排放。 

　　完成污水处理站的建设，日处理能力约3万立方米，估算投资3千万元，实现污水处理后排放。 

　　3） 供热工程建设 

　　加大推进热电联产工程，加快集中供热管网设施改造和建设，大力发展新型和节能供热，提高供热效益。2025年集中供热普及率达到90%。