根据县委统一部署,2023年10月中旬至2024年2月中旬,县委第四巡察组对岚县综合检验检测中心开展了常规巡察。2024年5月9日,县委巡察组向岚县综合检验检测中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、积极履行巡察整改主体责任,扎实做好巡察整改“后半篇文章”
岚县综合检验检测中心坚持以巡察整改成效作为检验政治能力的核心指标,建立“五化”工作体系:政治任务具体化、整改责任清单化、推进措施节点化、督查问效常态化、成果运用制度化。重点实施“铸魂、强基、提质”三大工程,通过建立整改成效“回头看”机制和“三不腐”制度体系,推动形成“以改促建、以建促治、以治促兴”的发展格局,为检验检测能力现代化建设注入新质生产力。
(一) 强化思想认识,坚守政治定位
收到巡察组反馈意见后,岚县综合检验检测中心立即组织召开了专题会议,强调巡察整改工作的重要性,指出政治巡察是对单位各项工作的一次全面体检,对于巡察组的反馈意见、建议,要虚心接受、照单全收。
(二) 聚焦问题导向,深入查摆剖析
针对巡察组反馈的意见,岚县综合检验检测中心第一时间上会认真开展分析研究,成立了整改工作领导小组,中心主任担任“总指挥员”,举一反三,深入剖析,找准问题形成的根源,明确整改责任主体,量化工作目标,细化整改具体事项,制定切实可行的措施和整改要求,分头抓好整改落实,确保整改工作扎实推进,取得成效。
(三) 加强监督检查,确保整改实效
严格对照整改方案,定期开展整改情况督查,对反馈问题实行督导推进,确保整改工作扎实开展。加强跟踪问效,定期组织检查验收,确保整改工作不走过场、不流于形式。对整改工作不细致、整改过程走过场的人和事严肃开展追责问责。
(四) 健全长效机制,巩固整改成果
注重把“当下动真改”与“长远长久立”衔接起来,把“全面全域改”与“持续深化改”统一起来,着力构建长效机制,在加强内部管理等方面制定修订5项制度规定,进一步提高检验检测工作效能;在加强理论学习、完善学习制度等方面研究制定4项制度,全面推进用党的思想指导岚县检测事业高质量发展,以更专业的标准服务全县企业、保障人民群众舌尖上的安全。
截至目前,县委第四巡察组反馈的17个问题,2个正在整改,其余15个已全部整改到位,整改率88.2%。制定整改措施28项,完成整改26项,完成率92.9%。
二、坚持真抓实改,不折不扣抓好巡察整改落实
(一) 关于贯彻落实上级部署,加强防范安全风险意识,充分开展检验检测业务方面的整改情况
1.加强对新时代“强化食品药品安全监管”的学习认识。一是科学、系统地制定了年度学习计划,学习贯彻总书记关于食品药品安全的重要指示,按照每月至少一次的标准,严格落实我单位学习制度,至今已学习9次,内容包括加油机检定学习、压力表检定学习、天平检定学习、食品中农药最大残留限量学习、气相色谱法学习等。二是坚持理论联系实际,认真开展我单位专题学习讨论活动,结合日常检验检测业务工作,组织单位职工开展专题学习和深入讨论,至今共开展了7次学习和讨论,包括学习贯彻总书记历次关于食品药品安全的重要指示、增强忧患意识提升培训会、集中学习强化食品药品安全监管会议等。
2.坚定履行职能职责,充分开展检验检测任务。综合检验检测中心已在山西省预算管理一体化系统进行项目储备,包括实验室扩项资金55万元、仪器购置费115万元、检测专业车118万元,积极申请有关资金,充实检验检测力量。下一步,继续安排专人跟进申请事宜,确保2025年3月底前申请到专项资金用于扩项,开展药品、化妆品和保健品相关检验检测,完善检测检测中心工作职能。
3.完善检验检测制度,加强保障人民群众“舌尖上的安全”。岚县综合检验检测中心完善检验检测方案,一是制定详细的快检方案和计划,根据计划每半年对县城附近的大型超市抽检一次,对开展大型活动的酒店、宾馆、学校食堂开展常规快检,对县域内的农产品每季度至少快检一次,扩大抽检范围,全力保障人民群众“舌尖上的安全”,至今共开展7次、66批次。二是定期对检测人员进行培训,促使其了解检验检测相关新技术,掌握先进的食品快速检测方法,提升工作能力,至今共开展了5次培训。三是制定详细的农产品农药残留检测工作方案和计划,每季度至少开展一次有机磷农药残留检测,全年至少开展4次抽样检测工作,至今共开展了5次有机磷农药残留检测。
4.营造绿色健康安全食品体系,加强宣传重点品种及易超标常规药物。岚县综合检验检测中心于2024年5月15日进村入企宣传常规药物速测技术的应用,并按照山西省农业农村厅农产品质量安全监管局《山西推进常规药物速测技术应用的通知》(晋农质监局函[2022]48号)、农业农村部农产品质量安全监管司《关于突出重点推进常规药物速测技术应用的通知》(农质测函[2022]102号)要求,把重点品种及易超标常规药物清单张贴到相应生产者基地、场所,让农业生产经营主体广泛知晓。
5.提升检定人员技术水平。聘请专业人员进行了针对性的业务培训,开展加油机检定实操培训两次,集体网络专业知识培训一次。同时,在吕梁市市场监督管理局计量科组织的考试中,11位上岗人员都取得了“山西省计量专业能力考核合格证书”。
6.加快推荐业务。一是结合“世界计量日”,2024年5月20日,组织相关人员到人群较为密集场所,发放宣传彩页800余张,并进行现场操作演示,分别向群众展示和讲解了血压计、电子秤等和人民群众息息相关的计量器具检定、校准、检测等过程及相关知识。二是安排专人每天定时对通过电子政务平台完成预约申报的受检单位进行登记,依法依规积极开展检定技术服务,并确保在承诺时限内签发法定计量检定证书,提高工作效率,及时为企业排忧解难。12月22日出具了岚县岚州油品加油站12份税控燃油加油机的检定证书,于12月22日检定了岚县全家福商贸有限公司条码标签秤,于2024年1月2日检定了岚县美家乐生活超市的电子计价秤,于2023年12月12日检定了岚县家福乐购物中心的条码标签秤,于2023年12月8日检定了岚县人民医院的压力表等。
(二)关于有力落实全面从严治党主体责任,筑牢压力传导方面的整改情况
7.压实全面从严治党政治责任,筑牢廉政风险防控意识。一是坚持不懈把全面从严治党引向深入,2024年5月16日召开贯彻全面从严治党精神会议,聚焦“三重一大”事项,制定了单位廉政风险点排查台账以及廉政风险清单,梳理个人廉政风险点。二是深入开展党风廉政建设,2024年3月19日观看警示片《歧途》,4月11日开展警示教育学习,分别于2024年1月4日、2月6日、3月12日、4月8日、5月12日召开党风廉政教育专题会,推动中心做实廉政风险监管,加强党规党纪和党性党风教育。
8.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢精神之基。一是开展自查自纠,及时查缺补漏。研讨学习党的二十大精神,全体职工提交党的二十大精神心得体会及习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习心得体会。二是制定学习计划,要求全体人员进一步学习党的二十届三中全会精神,坚持领学领读与个人自学相结合、理论学习与视频教学相结合、集中研讨与交流心得相结合,开展集中学习活动两次。三是强化党的创新理论学习,成立理论宣讲团,并设立“宣讲学习日”,鼓励职工积极发表自己的观点和看法,分享学习体会,创新总结主题教育应知应会100问。四是要求全体党员结合单位工作实际、立足自身岗位实际,参与研讨,自2024年5月以来,组织开展中心学习研讨2批次,全体职工均参与讨论,其中重点发言4人次,完善并提交了交流研讨材料 4份。
9.核查仪器设备,杜绝安全隐患。对于仪器设备制定期间核查计划,定期对使用到的仪器进行维护,对存在安全隐患的仪器设备及时请第三方公司进行维修。超声波清洗器、粉碎机、电子天平、匀浆机检定周期为一年,气相色谱仪检定周期为二年。2023年11月23日对智云达农残检测仪和多功能食品安全检测仪进行了维修,2023年11月24日对气相色谱仪、农残检测仪ZYD-NP、多功能食品安全检测仪ZYD-FI、重金属检测仪进行了验收。
10.规范抽样记录,确保过程可溯。制定详细的快检方案和计划,详细农残快检步骤、注意事项,明确抽样记录的目的,确保责任可追溯,明确问题定位,记录统一格式,对抽样人员进行标准化操作培训一次,并通过考核授权上岗,现场操作规范一次,制定文件签收回执单,抽检实验结果详细记录并反馈至县市场局。反馈以来,每次快检抽样都规范记录并由专人审核保管至档案室。
11.规范检测结果,确保公正透明。针对快检流程、快检步骤、相关法律法规与技术标准、食品快检操作规范、质量管理等知识和技能对在职检测人员培训2次,熟悉规章制度、注意事项,了解检验相关新技术,掌握先进的食品快速检测方法,提升工作能力。反馈以来,每次快检均由专人审核规范检测结果。
12.加强部门协调联动,提升食品安全保障。岚县综合检验检测中心制定检验检测结果反馈相关制度,形成检测结果反馈长效机制,加强与各部门、单位沟通协调,检测任务完成后将检验检测结果及时反馈至相关部门、单位。该项工作已完成。2024年4月县“两会”期间餐饮食品专项抽检工作完成后已将分析报告反馈给岚县市场监督管理局;2024年5月乡镇日间照料中心食品专项抽检工作完成后已将分析报告反馈给县市场监督管理局。
13.规范财务管理,清点登记各项资产。岚县综合检验检测中心制定完善会计制度,一是根据财政部《行政事业单位会计制度》《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》,制定《资产管理制度》,确保固定资产的采购、使用和处置都有审批和记录,规范资产入账流程。二是根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定,制定《财务管理制度》,并对财务人员进行培训了一次,提高财务人员的业务水平和风险意识,确保业务处理的合规性。三是对已发出的未入账的固定资产进行核查,将2022年度采购窗帘和电暖气进行补录,记入固定资产账,完善2023年慰问驻村帮扶领取花名表,按照会计制度要求及时、清晰、完善得记录各账目。四是组织相关人员进行全面资产检查盘点一次,确保了资产数据的准确性,确保账账、账表、账卡相符。
(三)关于加强基层党组织建设,增加专业技术人员方面的整改情况
14.健全班子建设,发挥引领作用。岚县综合检验检测中心已向县委组织部、县人社局分别打报告,争取班子健全配备。已于2024年11月5日配备一名副科级干部,着手参与单位建设、提升工作实效,并纳入干部日常监督管理体系,有效强化了领导班子队伍建设,增强了工作的引领作用。
15.积极向上级部门请示、报告,申请专业人员。岚县综合检验检测中心已于2024年6月12日向县委组织部、县人社局分别提交申请,并多次督促专人负责跟进,争取增加专业技术人员的配备。目前,我单位现有两名专业技术人员已考取中级职称,充实了队伍的专业性;2025年2月14日,省人社厅已将招聘信息公布于山西人事考试专栏,岚县综合检验检测中心招聘工作人员2人。下一步,待相关人员上岗后将结合实验室资质认定相关要求,根据实际情况重新划分人员及职能分配,充分发挥在编专业技术人员能力。
16.规范完善会议记录管理工作,确保会议过程可追溯。
岚县综合检验检测中心于2024年5月29日开会研究,明确记录主体责任,落实“谁主办、谁负责”原则;学习会议记录的格式一次,要求实行全程纪实管理,确保会议过程可追溯。
三、进一步深化巡察整改和成果运用
巡察只有起点,没有终点,我们还将继续按照县委、县政府的决策部署和县委巡察组的各项要求,提高政治站位,强化思想认识,采取得力措施,切实增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉,补牢精神之“钙”,时刻警钟长鸣。在此基础上,我单位全体成员要结合各自工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,巩固巡察整改成果,不断将党风廉政建设推向深入,助推检测事业高质量发展。
(一)进一步巩固整改成果。我单位将始终坚持抓检查对照、抓整改落实的力度不减、责任不变、标准不降,对县委第四巡察组反馈的问题善始善终地抓好、抓实、抓具体,确保高质量、严标准地全面完成、不留尾巴。对已完成的整改任务要适时组织“回头看”,防止问题反弹,对已初见成效的整改工作要长期坚持、紧盯不放,对需要长期整改的问题明确专人负责,跟踪督办,并将整改成果正确运用到各项工作中。
(二)进一步健全长效机制。针对巡察反馈的意见要坚持举一反三,深刻反思,进一步强化权力制约和制度规范,倒查制度缺陷和管理漏洞,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管人、管事、管钱、管物,把权力关进制度的笼子,堵塞制度漏洞,对不科学、不健全的制度进行筛理,从源头上防微杜渐、抓早抓小。
(三)进一步认真履行“两个责任”。我单位将进一步严格执行民主集中制和“三重一大”制度,认真执行党风廉政建设责任制,提高党风廉政建设的考核权重。要切实担当起监督责任,加强日常监督,加强对全体成员的教育力度,对发现的苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒。
岚县综合检验检测中心将以这次巡察整改工作为新的起点,认真贯彻中共岚县县委十五届十次全体会议精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,深刻学习《监察法》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,深化落实全面从严治党“两个责任”,努力使岚县综合检验检测中心步入“科学、公正、准确、规范”的高质量发展车道,创造一个风清气正的良好政治环境,共同促进检验检测工作高质量发展。
我单位始终坚持问题导向、结果导向,严格履行法定职责。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:13994833775;电子邮箱:lxzhjyjczx@163.com。
岚县综合检验检测中心
2025年2月26日
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