根据县委统一部署,2023年3月下旬至7月下旬,县委第一巡察组对岚县城镇集体联合社开展了常规巡察。2023年10月11日,县委巡察组向岚县城镇集体联合社反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、切实担起巡察整改主体责任,认真抓好整改落实工作。
巡察组反馈意见中指出的问题客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我单位对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动单位建章立制及改制工作的顺利进行。
(一)提高政治站位,压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组,城联社支部书记左小兴同志任组长,班子成员王琨任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。巡察反馈以来召开专题会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手,整改不到位不罢休。
(二)坚持问题导向,抓实责任分解。
经多次完善,形成了《岚县城镇集体联合社落实县委第一巡察组巡察意见的整改方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、主动认领问题、划定责任,全社上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实措施,整改事项逐条明确责任领导、具体责任人、明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件件落实、一条条兑现。
(三)严格责任追究,强化刚性约束。
对整改工作采取督查的方式,全面掌握整改工作情况。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
截至目前,县委第一巡察组巡察岚县城镇集体联合社反馈问题15个,完成整改12个,整改完成率80%。制定整改措施28项,完成整改23项,完成率82.1%;健全完善制度10项。
二、围绕巡察反馈意见,逐条精准整改
(一)关于积极贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委及县委决策部署的整改情况
1、贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面学习、全面把握、全面落实党的精神,对于中央、省委、市委、县委传达的精神做到应学尽学,不断提高党员干部理论素养、政治素养,积极制定领导班子学习制度、学习计划,做好学习记录。
2、贯彻落实党中央、省委、市委及县委重大决策部署。
一是组织学习深刻领会、全面认识党中央、省委、市委及县委重大决策部署,专题组织学习十五届县委七次全会及县纪委十五届三次全会精神,确保准确把握精神实质。二是明确领导干部的责任,确保切实履行职责,加强对贯彻落实各项学习情况的监督和指导。在“学思想、转作风、重实干、促发展”纪律作风整顿活动中,要结合本单位工作职责将纪律作风整顿工作落到实处。
3、积极深化推进改革发展。
按照本单位的职能职责(城镇集体企业条例),在今后的工作中要大力发展以城镇集体经济为主导的新型混合所有制经济,集中力量下基层搞调研,开发新的产业项目,努力实现与目标企业达成资金合作意向,现已调研完成《新型混合所有制改革方案》。
4、积极落实主体责任,敢于担当真抓实干。
在改制工作开展过程中由于医保相关政策的调整,改制方案中的一次性缴纳医保费用的方式已行不通,六户改制企业经县政府与市医保中心协调,缴费方式现改为一年一缴。此笔费用每年列入我社的预算,经县政府拨付后缴纳。
5、树立群众意识,积极为民服务。
我社已按照2024年6月6日由县政府郭俊生副县长组织召开的门店拆迁户安置协调会会议精神,已完成安置7户拆迁户,剩余7户争取在2024年年底前配合东村镇完成安置工作。
6、贯彻落实意识形态工作责任制。
按照县委办公室印发文件(《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》)文件要求,召开意识形态工作专题部署会议,每季度向县委宣传部就意识形态工作进行信息报送,每半年向县委书面汇报意识形态工作情况,每年听取两次以上意识形态工作专题汇报。
7、高效有序组织协调开展工作。
领导班子组织安排任命陈志军同志为公文收发负责人,及时收取上级来文,执行上级要求及时开展各项工作。
(二)关于切实解决好群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的突出问题的整改情况
1、摒弃文风虚浮,会风不实,不搞形式主义。
把开展党组织和党员干部党性教育活动做扎实,要做到学习有计划,开会有记录,活动有痕迹,领导牵头所有工作人员都要严格要求,把每项学习做实做好。
2、深入基层,密切联系群众。
认真落实关于下基层调研的要求,并认真撰写调研报告,调查研究要围绕考察督促解决实际问题进行,多与基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,深入了解第一手材料,切实掌握实际情况,帮助群众解决实际困难。
3、积极完善制度建设,干部管理严格按党纪党规落实。
针对制度方面存在的漏洞,我们已将婚丧嫁娶报备制度、“三重一大”制度、党建工作制度、学习等制度完善,特制订岚县城联社党政制度合集(试行)。明确各自的工作职责和任务分配,确保每个职工都清楚自己的职责范围和工作要求。强化奖惩制度,对违反工作制度的进行惩罚,对严格遵守制度规范的予以表扬,以激励职工积极投入工作。
4、依规依法规范财务管理。
一是建立财务会计管理制度,规范财务会计的职责、权限严格财务审批报销票据,健全和完善财务管理内控制度,通过制度管人、管事、管财,对严重违反财经制度的人和事,坚决查处纠正到位,对超标列支补助退回。二是制定明确的预算目标:在每年预算编制前,根据工作需要进行详细梳理,制定合理的预算。三是加强财务人员业务培训学习,提高其专业素养和技能水平,确保财政资金规范使用。四是对固定资产进行定期清查、盘点、入账。以掌握固定资产的实有数量,查明有无丢失、毁损或未列入帐的固定资产,保证账实相符,保护固定资产的安全与完整。
(三)积极发挥党组织战斗堡垒的引领作用
1、注重领导班子自身建设,充分发挥党组示范引领作用。
我单位将根据县委、县政府的安排部署,现阶段我社党建工作由左小兴同志负责,王琨同志分管,翟完香、陈志军等党员同志积极配合开展各项党建工作。积极发展新党员,积极完善党组班子。
2、派驻纪检监察组积极落实监督责任。
积极召开警示教育会议,将巡察整改情况定期向派驻纪检督查组汇报。
3、增强党的意识,积极开展党建工作。
一是强化党的领导,定期开展支部会议商讨单位日常工作计划及重大问题的研究部署,发挥的政治功能,强化党员同志的责任感使命感。定期组织民主生活会,丰富党内生活。二是充实党员干部队伍,争取为岚县城镇集体联合社发展1-2个年轻新党员。三是严格按照《中国共产党章程》规定主动、按月、足额向党组织交纳党费,收缴党费的工作派刘鹏伟同志专人负责。负责人员及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定交纳党费的,提出严厉的批评并要求其快速整改落实到位。
4、认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
强化思想教育,加强领导班子及党员干部的思想教育,把习近平总书记关于廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入学习计划,引导树立正确的价值观和道德观。完善的公职人员财产申报制度,完善党内监督制度,加强对领导干部的监督和管理。同时,要发挥群众监督的作用,拓宽举报渠道,鼓励群众积极举报腐败行为。
三、深化巩固整改成果,拓展整改成效,深化全面从严治党。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我单位将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果, 推动单位建章立制及改制工作的顺利完成。
(一)继续强化整改落实
单位坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对正在整改的3项任务,紧紧扭住不放,进一步压实责任,一线推动,“一题一策”采取超常举措,确保问题整改清仓见底、销号交账。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实主体责任
坚持党要管党、全面从严治党,严格落实单位主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:15535827555;电子邮箱:lxczjtlhs@163.com。
岚县城镇集体联合社
2024年7月23日
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