岚县疾病预防控制中心

关于十五届县委第四轮巡察整改进展情况通报

（社会公开稿）

根据县委统一安排部署，于2023年3月中旬至7月下旬，县委第四巡察组对我中心开展了常规巡察。2023年10月11日，县委巡察组向中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求，现将巡察进展情况予以公布。

一、　积极履行巡察整改主体责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”

巡察反馈会后，中心领导班子高度重视，积极履行巡察整改主体责任，及时组织召开了巡察整改专题会议，研究部署了巡察反馈问题整改工作，组织召开专题组织生活会，反思巡察反馈问题，剖析问题原因，强化整改举措，深入检查整改落实情况，多层面听取专题汇报，切实推动问题全面整改。

一是提高站位，迅速部署。巡察意见反馈会后，中心领导班子立即组织召开了巡察整改研讨会安排部署了整改工作，会上传达贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示以及县委第四轮巡察反馈会要求，认真学习了反馈意见，对巡察组反馈的问题进行梳理和认领，要求以巡察组反馈的意见为“镜子”和“尺子”，全面检视自身工作，深入剖析问题根源，以高度的责任感和紧迫感落实好各项整改工作，切实把落实整改化作改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。研究制定了巡察反馈问题整改方案和整改清单，上报县纪委、分管副县长进行了审核把关。

二是加强领导，落实责任。为加强对巡察反馈问题整改落实工作的领导，中心党支部坚持以上率下、真抓实改，迅速成立巡察整改工作领导小组，由中心党支部书记任组长，认真履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，亲自抓、带头管、严格督。

三是聚焦问题，集中整改。中心党支部紧扣巡察反馈的意见和提出的工作要求，深入分析问题、查找原因、明确方向，认真对照梳理，对县委第四巡察组反馈的3类30个具体问题，按各领域、各股室职责进一步制定了30条整改措施。根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，狠抓集中整改成效。期间，中心支部书记主持召开了1次整改专题部署会，1次整改专题组织生活会，2次巡察整改工作推进会研究反馈问题整改工作。

四是完善机制，巩固成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，边整改，边建章立制，利用整改促进建章立制，对整改清单中的每一个问题、每一类问题，都追根溯源，修订完善或新建相应制度，彻底做到用制度遏制问题，用制度管住权力，努力从根本上解决制约疾控事业高质量发展的瓶颈性问题，形成互相衔接、互相配套的长效工作机制。同时，坚持学用结合，以开展党纪学习教育为契机，把党纪学习教育作为推进巡察整改的有力举措，以高质量开展党纪学习教育不断拓展巡察整改成果、巩固成效。

截至目前，县委第四巡察组巡察疾控中心党支部反馈问题30个，完成整改28个，2个正在整改，整改完成率93.3％，制定措施30项，完成整改28项，完成率达93.3％，健全完善制度6项。

二、切实提高政治站位，落实主体责任，抓好后续整改，持续深化巩固巡察整改成果

针对反馈的问题和建议，我中心党支部进行几次专题会议研究结合部门实际进一步建立和完善了问题整改的长效工作机制并严格执行，确保党的路线方针政策和中央、省、市、县各项决策部署贯彻落实，确保党风廉政建设和反腐败斗争工作得到有效加强，建设一支勤政、廉洁、高效、团结、战斗力较强的疾控队伍，推动各项工作不断向前发展，更好地为全县人民服务。

（一）关于聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委及县委决策部署方面的整改情况。

1、通过思想政治教育、业务知识培训、严格工作纪律和考核奖惩等措施，有效推动了公共卫生服务工作。（1）加强了思想政治教育，强化了全体工作人员的宗旨、责任、担当意识，严格了工作纪律。将开展公共卫生督导、业务知识培训工作制度化长期化。（2）2023年度开展集中大型培训一期，培训人数248人，极大地提升了各乡镇卫生分院公共卫生服务工作能力。2023年，按季开展了四次公共卫生服务督导工作，及时检点了各接种点疫苗使用情况，在开学季及时开展了全县入托入学接种证查验工作，有力地推动了公共卫生服务和疫苗接种工作。

2、对照国家传染病防控工作要求，采取专业人员带头示范、业务骨干参与、业务知识培训等形式，进一步提高了中心全体人员传染病防治意识。（1）严格按照传染病防控工作要求，时刻关注疫情信息，每月开展了疫情风险评估，按要求储备了应急物资，开展了应急演练，全体人员时刻保持“召之即来，来之能战”的应急状态，确保在疫情状态下迅速开展防控工作。2023年冬季、2024年春季，采取适当措施有效防控了流感、手足口病等传染病的暴发流行。（2）充分发挥中心党支部党员示范带头作用，引领全体人员主动担当作为，严格按照传染病防控工作要求，每季开展了一次督导，半年开展了一次考核，相关人员按规定严格把关复核。（3）开展了全县传染病防控业务知识培训，聘请省、市疾控传染病应急工作专家进行现场教学、技术指导，进一步提高了工作人员的业务能力和服务水平。

3、加强了全体党员干部“党史”学习，充分利用党支部党员干部“批评与自我批评”手段，进一步强化了党务工作。（1）按照“党史”教育活动的要求，围绕“党史”教育活动支部书记重新开展了一次专题党课，组织了一次交流研讨。制定了“党史”教育活动“我为群众办实事”清单，依托单位行业特点开展了饮水监测、疫苗接种、扶贫义诊、学生常见病监测、地方病防控进村入户、艾滋病防控“六进”等“我为群众办实事”活动。（2）要求全体党员利用开展“批评与自我批评”与交流反思研讨活动为契机，把自己摆进去把业务摆进去，深刻查找党务业务工作中的问题和不足，虚心接受并根据是否切合实际而进行改正。

（3）组织全体人员认真开展党的理论、路线、方针政策学习并做好学习笔记，严格学习纪律，定期不定期组织专人检点学习情况，保证学习效果。

4、开展全县免疫规划工作业务知识培训提高了工作人员业务素质，利用通报批评、奖惩等手段推动了免疫规划工作落实，进一步提高了免疫规划工作水平。（1）开展了全县免疫规划工作人员业务知识培训一次，参与人数260人，提高了全县免疫工作一线人员业务水平和工作能力；2023年按季开展了4次督导检查，严格规范了全县免疫规划工作。（2）对工作效率低下、工作推动不力的单位或个人采取通报、会上提醒、警告、约谈等管理手段，本年度要求县、乡、村三级免疫服务人员开展上门接种，有力地提高了全县适龄儿童的接种率。（3）加强部门联动，在全县学生开学季开展了入托入学接种证查验工作，对适龄儿童漏种疫苗及时进行了补种，有力地推动了疫苗接种工作。

5、落实赴省市疾控中心交流学习、优化工作标准和严格工作纪律、考核奖惩措施，提高了地方病随访工作质量。（1）中心领导亲自带领地方病工作人员赴省、市疾控进行了盐碘、尿碘、布鲁氏菌病防控知识和检测检验技术参观学习，极大地提高了工作人员业务素养和对工作的认知，为地方病防控工作奠定了坚实的基础。（2）严格了地方病工作、优化了工作流程制度，严格了工作纪律，改进了工作作风，高标准完成了2023年上级下达的地方病防控工作任务。（3）认真落实年度工作考核，对工作履职不到位的人和事采取了通报批评、组织提醒等措施，工作效率明显提高。

6、严格执行工作纪律、落实奖惩措施，进一步强化了督导考核工作。

（1）单位主要领导带头严格执行工作制度，严明工作纪律，改进工作作风，党员干部率先垂范主动担当作为，按季扎实开展督导工作。（2）全体人员克服了顾情惜面、老好人思想，本着推动工作的原则及时通报、工作中发现的问题和不足并责令限时整改，对整改不力的单位或个人建议卫生行政主管部门给予相应处罚，有力地推动了督导工作的开展。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题，检查党组贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况。

1、统筹中心现有人力、物力资源结合目前工作实际，进一步推动了水质实验室资质认定和食品实验室建设工作。（1）加强人才引进、人员培训，提高实验室技术水平，为水质实验室资质认证做好前期准备；2023年岚县突发公共卫生应急建设项目有效推进，为生活饮用水检测工作和资质认定开展打下坚实的基础，预计在2024年10月新疾控中心建成后，重启水质实验室资质认证，争取在2025年下半年取得水质检测资质。（2）2023年岚县突发公共卫生应急建设项目已经启动，主体基本完工，从而解决了目前没有检测场所的问题。预计在2024年10月新疾控中心建成后，重启食品检测项目，争取在2025年下半年开展食品检测工作。

2、加强了财务人员业务知识培训，规范执行《现金管理暂行条例》和《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》等制度，进一步规范了现金使用和资金往来结算等行为。（1）加强了财务人员业务知识培训，中心主要领导和财务人员开展了谈约提醒，提高思想认识，引起了足够重视。（2）严明了财经纪律，加强工作失误问责力度。财务人员做出深刻检查并在全体干部大会郑重承诺，坚决杜绝今后的工作中类似问题发生。

3、进一步完善了工作制度，加强了纪律作风整顿和监督检查，对屡教屡犯的工作人员进行了谈话提醒，规范了各类制度的执行。出台完善了考勤、请销假、文件管理、党支部组织活动等工作制度，规范了考勤、请销假、文件管理、组织生活等这些方面工作；加强了纪律作风整顿，强化了监督检查，对屡教屡犯的人和事，个人做出书面检查，组织采取了提醒谈话措施，进一步推动了各项制度的落实执行。

4、加强了财务人员制度执行力度，增设了人员，加强内部监督，采取警示教育、谈心谈话等活动，　提高了工作人员主观能动性，进一步规范了固定资产管理。将红外线电子体重秤、学生常见病环境监测仪器、牙科折叠椅、声级计、照度计、红外线电子秤、可移液器、单道移液器等全部纳入了固定资产管理。

5、通过落实单位领导和财务人员谈话提醒警告的措施，进一步严格了报账手续审核，规范了财务报销工作。整改了打款给岚县凯创文化传媒中心、岚县新视野图文工作室两笔业务打款信息不符、打款金额不符的问题。同时要求财务工作人员要严格执行各级下发的财务工作制度，今后工作中杜绝类似问题发生。

6、严明了工作纪律，加强了报账和出入库管理，进一步完善了宣传品发放手续。通过对财务人员、库管人员、业务科室相关人员的内部整顿，整改了2020年12月267号凭证支2700元的艾滋病宣传品2000份；2020年12月155号凭证支宣传品5750元，其中2500元“三减三健”宣传品500个，无出入库手续及宣传发放明细的问题。同时中心出台了切实可行的财务、宣传出入库，发放册工作长效机制，杜绝了工作手续不全的问题。

7、通过通报批评、书面检查等手段，进一步规范了财务报销手续。

以中心2020年上下水污水管道改造工程、2020年自来水消防管道改造工程报账事宜为鉴，中心规定重大事项必须严格按照“三重一大”议事制度经班子会议研究决定方可实施，相关工作人员层层把关审核验收后，方可报账。并形成长效机制。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，监督检查党组贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况

1、严格执行了《基层党支部工作条例》，进一步严肃了中心支部政治生活。加强思想政治教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照支部手册规范开展党组织“三课一会”制度，全年召开组织生活会2次、开展主题党日活动12次。全体党员干部进一步提高思想认识，积极主动参与组织活动，更好地履行自己的职责。

2、严格执行了党的“三重一大”民主集中制议事原则。领导班子进一步提高政治站位，不折不扣认真贯彻执行“三重一大”议事制度。充分接受2018年7月23日支部委员会讨论关于疫苗采购的问题、2020年11月13日的　PCR实验室建设项目相关事宜、2022年10月10日的关于12.1艾滋宣传工作的物资储备及策划的教训，会议严格执行了主要领导末位表态制，充分体现了班子成员参与重大事项讨论决策的这一制度的落实，对单位各类重大事项推动起到了良好的效应。

3、通过加强警示教育，进一步加强了党风廉政建设工作主体责任的落实。今年共召开党风廉政建设、警示教育会4次，观看警示教育片120人次，真正把党风廉政建设工作贯彻到中心工作开展始终，将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实，体现出中心领导班子成员是党风廉政建设工作的先行者，股室业务骨干是管党风廉政建设工作的带头执行者，形成全体党员一起抓的良好氛围。

4、严格了考勤管理、考核问效，奖惩制度，进一步加强了人员管理。

实行了考勤一月一汇总，一月一通报；实行了年终评优奖励、职称晋升与考勤结果挂钩，推动了中心人员管理工作，纠正了某些人员考勤不认真、不严格的问题。

三、坚持问题导向，做好巡察整改成果运用，推进疾控工作高质量发展

（一）进一步提升思想认识。进一步学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，深刻认识抓好巡察整改工作的重要意义，让全体干部职工更加充分地认识到党风廉政建设和反腐败工作的严峻性和重要性，旗帜鲜明讲政治、抓整改，让群众更加明显的感受到我们改变。紧紧围绕县委“123”工作思路，勇于担当，锐意进取，为建设健康岚县贡献疾控力量。

（二）进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，严守政治纪律政治规矩，认真落实党内政治生活制度。强化主体责任和“一岗双责”，领导带头抓班子带队伍，班子成员履行好“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，抓好重点权力风险联防联控，把全面从严治党的各项决策部署落到疾控工作的各个步骤、各个环节。

（三）进一步推动成效转化。坚持问题导向，结合巡察反馈的推进疾控工作高质量发展，进一步加强制度机制建设，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度机制推动巡察问题整改成果转化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行进行监督。如有意见或建议，请及时向我们反映。联系电话：0358－6722574；邮箱：lxwsfyz＠126．com．

岚县疾病预防控制中心党支部

2024年7月24日