2022年以来，县人社局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕本部门的中心工作，通过加强队伍建设，加大法律宣传，加强执法监督，严格执法程序，有力地促进了人社法治建设工作的不断提高，有效地保证了我局行政工作依法开展。现就我局2022年法治建设情况报告如下：

一、加强组织领导，明确法治建设工作职责。

一是成立领导机构。成立由局长任组长，副局长任副组长，各中心、股室负责人为成员的人社法治建设工作领导小组，召开专门会议研究部署法治建设相关工作，明确工作职责，责任到人，层层落实，形成齐抓共管、人人参与的工作格局。二是建立健全制度。严格落实“三项制度”、领导干部学法制度、法律顾问、行政负责人出庭应诉制度、党员领导干部述职述廉述法制度、“谁执法谁普法”责任制等普法、依法行政工作制度，按“一岗双责”要求，分管领导既要做好本职工作，又要负责业务范围内的法治建设工作，做到依法行政，依规办事，确保法治工作落到实处。三是实行阳光政务。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见。全面推行“五个公开”，即业务股室负责人员姓名、职责公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资料公开；各项经办流程、依据和标准公开，保证群众知情权、参与权和监督权。

二、加强队伍建设，提高执法人员整体素质。

结合工作实际，通过集中学习、业务学习、法治教育等方式，认真组织全局干部职工学习《行政法》《行政许可法》《行政强制法》《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《社会保险法》等法律法规，提高了广大干部职工的思想素质和法治意识，树立法制观念，增强了依法行政的自觉性。进一步加强执法人员的业务学习，同时加强执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，有效提高执法人员的法律意识，确保了执法工作规范有序进行。

三、严格执法程序，有效规范行政执法行为。

严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》，按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为，做到依法办事、依法行政。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓，以树立人社局形象地位为目标，做到文明执法。同时，我局在开展行政执法工作中，不断健全和完善行政执法程序，做到当事人享有听证权，被处罚的事实、理由和依据清楚；在执法过程中严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行，做到程序合法，实施的行政处罚有明确、有效的法律依据，引用条、款、项、目准确完整，行政处罚种类符合法律法规和规章。2022年共检查用人单位40户，检查最低工资执行40户，补签劳动合同1112份，下达劳动监察询问通知书32份，劳动监察责令整改指令书48份。

四、加强法律宣传，提高全民法治意识。

一是加大劳动保障法律法规宣传。大力宣传劳动政策法规，通过各种宣传活动，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使劳动保障法律深入人心，使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。二是加大对《保障农民工工资支付条例》的重点宣传释义，采取各种喜闻乐见、通俗易懂的方式，深入企业、贴近群众，开展送法上门、普法到家等活动，切实增强企业合法用工自觉性和农民工依法维权主动性。三是积极开展普法工作。坚持“谁执法、谁普法”、“谁经办、谁普法”的原则，开展法治宣传教育和法治创建活动，通过送法上门、设立维权告示牌、散发张贴宣传资料，“我为群众办实事”入企服务等方式，结合宪法宣传日、劳动合同法主题普法宣传等活动，面向全社会大力宣传《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》等法律法规，提升政策普及率和覆盖面。开展现场宣传10次，入企宣传服务50余次，累计服务6000余人次，发放宣传资料10000余份，积极营造着力形成崇尚宪法、学习宪法、遵守宪法、弘扬法治的浓厚氛围。

五、结合工作实际，积极做好人社法治建设工作。

一是实行政务公开，方便群众办事。我局行政许可事项全部进驻政务办事大厅，将办事内容、所需资料、办事依据等公布在政务大厅网上，方便群众办事。二是健全社保征缴工作机制。规范业务流程，梳理完善一次性告知书和办事规程，强化社保稽核，对社保基金、风险防控、内控管理进行自查，完善服务网络和信息平台，加大政策宣传力度，全面提高了企业和群众的参保意识。三是加大劳动保障监察执法。在全县范围内组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，着力打击非法职业中介和各类欺诈行为。组织开展新就业形态劳动者权益专项检查，主要针对保障劳动者工时和休息休假权益。开展解决拖欠农民工工资问题专项整治，对全县招用农民工较多的建筑施工、交通、铁路、水利和电力施工企业，以及加工制造、餐饮服务等中小型劳动密集型企业进行全面排查，对全县在建工程项目和发生过欠薪的用人单位，及时向主管（监管）部门下达《拖欠农民工工资预警通知书》，提前介入发现问题，堵塞用工漏洞，规范用工行动，及时解决欠薪案件。全年共受理并处理部转、省转、互联网“＋”、12345热线等交办案件254起，涉及1062人，金额1209.88万元。受理劳动人事争议案件80件，涉及80人120万元。

六、存在的问题

1、部分执法人员的业务知识、工作经验、执法水平还存在不足，部分法律法规条文掌握、理解和运用有待进一步提高。

2、法治宣传力度有待加强。

七、下一步工作打算

下一步，县人社局将紧紧围绕法治建设相关要求，创新工作思路，落实工作举措，持续推进法治政府建设。

一是继续完善行政决策机制。进一步健全决策监督和责任追究制度，对于重大行政决策要严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等制定程序，保证行政决策的合法性，降低行政决策法律风险。

二是强化法律法规学习。组织干部职工通过集中学习、专题培训、自主学习等方式重点学习劳动保障、社会保险等法律法规，把学法用法、依法履职情况等纳入领导干部工作的重要内容，不断提高行政执法工作的法治化水平。

三是加大法律宣传力度。运用多种宣传手段和办法，切实加大法律法规宣传力度。进一步创新工作方法，在原有普法基础上广泛运用新载体，推动普法宣传进小区、进乡村、进企业，引导群众知法守法、依法维权。

四是加大普法工作力度。加强对普法工作的组织领导、工作机制、机构人员、检查考核等方面的保障和管理，深入推进人社普法工作，在全社会努力营造浓厚的法治氛围和良好的法治环境。　　　　

（此件公开发布）

岚县人力资源和社会保障局

2022年12月30日